农村基层党组织建设必须加强
龙山县政协里耶委员组 彭于珏 孙本健
“农村要进步，关键在支部”。农村经济发展需要农村基层党组织来推动，农民增收致富需要农村基层党组织来带动，农民主体地位需要农村基层党组织来实现。农村基层党组织是党在农村全部工作的基础，是党联系农民群众的桥梁和纽带，是贯彻党在农村各项政策的最前沿。农村基层党组织的凝聚力、战斗力强不强，直接关系党的形象和声誉，直接关系党的执政基础是否牢固。因此农村基层党组织建设必须加强。
一、当前农村基层党建工作存在的问题：
一是农村党组织活动不经常。很多村党支部一年甚至几年都没开过一次全体党员会议，更谈不上政策宣讲、学习教育和过党的组织生活会。党员的党员意识不强，先锋模范作用显现不出，群众对加入党组织的认识不高，很多村几年都没有培训过建党积极分子，也没发展过党员。
二是农村党组织管理不到位。由于农村很多有文化、有能力的党员长年在外务工，根本不能参加支部活动，留在村里的党员一般都是年龄较大的，发挥作用很难，村支部也无法对他们的活动进行监管，所以党员管理工作基本流于形式，很多村党支部的工作，好像就是支部书记一个人的事。
三是村干部老化、弱化现象亟待重视。部分村支部书记年龄在60岁以上，不论从知识上、能力上、体力上、干劲上、工作方式方法上都趋老化、很难适应形势发展的要求，因此根本谈不上带领和带动群众共同奋斗，工作难以突破。加之村干部报酬较低，很多年轻人宁愿在外打工，也不愿意在农村当村干部，农村领头雁后继乏人。
四是农村党组织的凝聚力、战斗力有待增强。一些村级组织缺乏稳定的集体经济和服务条件，无钱办事、无法办事的现象普遍存在，在群众中的威信受到影响。有些村“两委”关系还不够协调，形不成合力，村支部与村委会工作出现“两张皮”，凝聚力、战斗力不强。
五是农村党组织的宗旨意识有待进一步提高。有的村干部缺乏全心全意为人民服务的意识，谋私利、搞宗派的现象时有发生；有的村干部民主意识不强，听不进群众意见；有的村干部甚至高高在上、唯我独尊等等，严重损害了党在人民群众心目中的形象。
二、进一步加强农村基层党组织建设的建议
一要选优配强班子。村里要发展，书记是关键。现在村支部书记实行的是“两推一选”、竞争上岗。但各地情况不一，很多地方还是会受到人才等诸多因素的限制，因此必须让群众认识到选优配强班子的重要性，充分调动群众积极性真正把有思想、有能力、能带领大家共同富裕的优秀人才选拔到村里的重要领导岗位上来，从而选好“领头羊”，实现“能人当家”，村里的发展就有希望。
二要加强组织管理。要结合党的群众路线教育实践活动，有组织有计划地对农村党组织实施有效管理，为农村组织和党员创设开展工作的平台，充分发挥他们的优势和作用，加大农村建党积极分子的培训，不断增加党的新鲜血液，举办一些有助于本地经济、文化、生态、文明、和谐发展的活动，从而彰显特色、凝聚人心，增强农村党组织的工作活力。要加强党的纯洁性和先进性教育，强调团结合作，共谋发展的氛围，从而使村党支部成为能带领群众努力奋斗的坚强战斗堡垒。
三要抓好地建设。是积极引导和支持发展村级集体经济，探索壮大村级集体经济的多种发展方式和有效实现形式，深化农村集体产权制度改革，不断提高村级集体经济实力。要通过多种途径建好村级组织活动中心，把村医务室、农家书屋、远程教育室、多功能活动室等同规划同建设，从而方便群众办事，增强农村基层组织服务能力。这样才能做到 “办事有经费、活动有阵地、工作有力量”。
四要强化规章制度。要积极推行“四议两公开”工作法。加强制度化、规范化、民主化管理，切实推行村务公开、村民议事、民主理财、民主监督四项制度，建立健全一事一议筹资酬劳制度，开展农村集体财务规范化管理和合格乡村创建，不断扩大基层组织覆盖面和影响力。
五要抓好培训教育。要通过对农村基层干部常培训、强保障，定权责、立规范，增报酬等有效措施，不断提高农村他们的工作质量和服务水平，强化农村基层党组织和村干部的大局意识、主体意识、为民意识、责任意识和模范意识，从而让村干部觉得收入有保障、干好有希望、退休有所养，事业上有干头、工作上有劲头。 |
